Об изменениях в федеральном Законодательстве

В июле 2017 года приняты ряд федеральных законов имеющих непосредственное отношение к сфере деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

1. Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 203-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» вступает в силу с 26.08.2017г.

Указанным законом Уголовный кодекс РФ  дополнен новыми составами преступлений:

1) Частью 1 новой статьи 171.3 УК РФ вводится уголовная ответственность за производство, закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в крупном размере (если стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, превышает сто тысяч рублей).

Санкция предусматривает штраф от двух миллионов рублей, лишение свободы до трёх лет.

Частью 2 статьи 171.3 устанавливается уголовная ответственность за те же действия, если они совершены организованной группой или в особо крупном размере (стоимость продукции превышает один миллион рублей)

2) Новой статьёй 171.4 УК РФ вводится уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, если это деяние совершено неоднократно и предусматри-вает наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

            Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ лицо, считается подвергнутым административному наказанию в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

3) Усилена уголовная ответственность за изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (части 3 статьи 327.1 УК РФ), введены новые составы преступлений, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 327.1 УК РФ.

2. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции» вступил в силу 30.07.2017г.

Данным законом внесены следующие изменения в КоАП РФ:

1) Усилена административная ответственность за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии (часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ).

При этом в качестве субъекта административного правонарушения наряду с юридическим лицом определено также должностное лицо, в связи с чем, в случае выявления с 30.07.2017 года факта розничной продажи алкогольной продукции юридическим лицом без лицензии, действия должностного лица этого юридического лица следует квалифицировать по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, а не по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В случае осуществления оборота этилового спирта индивидуальным предпринимателем, такие действия с 30.07.2017 года подлежат квалификации по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, а не по части 2 статьи 14.1КоАП РФ. Если оборот этилового спирта выявлен в розничной продаже, такое деяние квалифицируется по совокупности по части 1 статьи 14.16КоАП РФ.

            Предусмотрен новый механизм определения размера административного штрафа для юридических лиц - исходя из совокупной выручки правонарушителя, но не менее 3 млн. руб. Что касается должностных лиц, то по данной статье для них предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет.

2) Введена новая статья 14.17.1 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией продукции (часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ);

за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции индивидуальным предпринимателем, в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. с конфискацией продукции (часть 2 статьи 14.17.1).

В случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.17.1, лицо подлежит уголовной ответственности по статье 171.4 УК РФ.

3) В новой редакции изложена статья 14.19 КоАП РФ, согласно которой административная ответственность наступает за нарушение порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использо-ванного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом в качестве дополнительной санкции введена конфискация продукции.

4) Усилена административная ответственность за невыполнение законных требований должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч.6 ст.19.4 КоАП РФ).

Теперь она предусматривает на граждан штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (ранее от 1 тыс. до 2 тыс. рублей), на должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб. (ранее от 5 тыс. до 8 тыс. рублей).

3. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 278-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты РФ» вступил в силу с 31.07.2017г. за исключением отдельных положений.

Этим же законом внесены изменения в КоАП РФ:

1) Введён новый состав административного правонарушения, предусматривающий административную ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно- телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или)

спиртосодержащей пищевой продукции. Распространение таких сведений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб., юрлиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб. (часть 8 ст.13.15 КоАП РФ).

2) С 31.07.2017г. усилена ответственность по части 3 статьи 14.16КоАП РФ за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Теперь сумма штрафа за такие правонарушения составляет на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а на юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;

Нижнекамский территориальный орган Госалкогольинспекции и защите прав потребителей РТ.